
李在明抱怨总统不好当,天天跟中美打交道,让自己晚上睡不好觉。
李在明总算意识到,这个韩国总统比想象中要难当得多。要是像前任一样没心没肺,对美国一边倒,对中国示强,对朝鲜施压,也许会轻松不少。
偏偏李在明选的是中美之间的外交平衡路线,那需要操心、过问的事情可就太多了。以至于他在青瓦台开会的时候表示,如今手头的工作堆积如山,让自己“彻夜难眠”。

这就让人想起,前不久,李在明在国务会议上抱怨国会效率太低,强调加快立法速度很有必要,“不能再等下去”。
如今的表态,再次体现了李在明的焦虑感,他总结说,政府成立了七个月,客观上也许取得了不少成就,但他觉得还有很多不足之处,因为要做的事情很多,可几乎看不见进展。
平心而论,李在明上台之后,大动作一个接一个。对内,他高调清算前总统尹锡悦,找到了国内的最大公约数,支持率始终维持在高位。
相比起来,李在明出身的共同民主党,民调支持率一直没有过半,可见李在明确实争取到了很多中间选民的支持。
而他在优先维护美韩同盟的时候,也没忘记改善中韩关系,并采取一些措施,遏制韩国内部的极端反华情绪,这得到了中方的肯定。
此外,李在明抓住了韩国去年主持APEC峰会的机遇,充分履行了东道主的职责,先后接待中美元首,从而对国际社会宣布,在经历了戒严风波以后,韩国的宪政秩序已经恢复正常。随后韩国总统在新年伊始访华,推动中韩关系全面恢复。
整体而言,李在明在内政外交上的表现不乏可圈可点之处,但也有一些政绩存在流于表面的嫌疑。

可能李在明自己也清楚这点,想过要解决,却对磨蹭的立法和行政环节无可奈何。他在高级会议上公开表达沮丧情绪,大概是感慨自己空有抱负和进取心,却因为自己人拖后腿始终施展不开。
旷日持久的半岛僵局同样是老大难问题,李在明上任以来,多次释放积极信号,朝鲜压根不理睬。
韩国这边,统一部和外交部还因为主导权问题勾心斗角,李在明也只能尽力和稀泥。半年多下来,韩国在半岛问题上并未取得太多进展,去年什么样,今年还是照旧。
不知道李在明有没有意识到,朝韩关系何去何从,韩国说了不算,最终得看美国的脸色。
眼下朝鲜已经认定,韩国只会对美国亦步亦趋,全然没有主见,那还不如绕过韩国,直接与美国沟通,反而能省去外交成本。

文在寅、尹锡悦两届政府,朝韩关系可谓是跌宕起伏。文在寅时期,朝韩关系实现历史性改善,同时美朝互动也有不少成果,美朝领导人数次会晤。
就连朝方也承认,与特朗普见面是“美好回忆”。但回忆终究只是回忆,无法粉饰朝鲜半岛严峻的地缘政治现实。尹锡悦上台后,对朝鲜全面施压,半岛安全态势迅速恶化。甚至尹锡悦在炮制戒严风波的时候,还动了栽赃嫁祸给朝鲜的心思。
现在李在明上来,又说要改善朝韩关系,似乎是想当文在寅第二,可朝鲜无法确保,韩国会不会出现第二个尹锡悦。相比起来,还是将朝韩定义为“敌国”更省事一点。
这样一来,李在明提出的“无核化”三步走设想,就只是空中楼阁。美国不背书,朝鲜不配合,又得不到中俄的响应,于是只能在原地打转。
李在明现在也不怎么谈朝韩关系了,大抵是在等新的变局出现,要是美国对半岛局势展现出更多的兴趣,韩国政府才有更多施为空间,现阶段还是先“顺其自然”。

真正让李在明头疼的,可能还是在中美之间保持平衡,美韩同盟的性质,决定了韩国不可能“不选边”,但要像前任那样一味靠拢美国更不现实。
也许对政府外交工作而言,一边倒相对轻松,但却是以国家的长期利益为代价。尹锡悦这个反面教材殷鉴不远,李在明还不至于这么快就重蹈覆辙。
可怎么在两个大国之间“一碗水端平”,是个不折不扣的精细活,相当考验李在明有没有在外交上“举重若轻”的本事。如今他的重点任务,是确保访华的积极成果得到延续,同时将美韩同盟在各个层级的互动推到更高水准。
偏偏这时候,特朗普突然发难,抱怨韩国国会至今没批准美韩投资协定,宣布要加征关税,李在明还得想方设法地给美国总统一个交代,化解潜在的风险。大事一件接着一件,由不得他马虎,也难怪李在明会感叹自己“夜不能寐”了。
文|箫风声 独立撰稿人、作家

